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      财政预算考核

      财政绩效解决方案

      全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。预算绩效管理突出责任和效率、关注产出和结果,是现代科学理论在政府管理上的具体运用。财政预算体现国家经济社会发展的大政方针和任务部署,反映政府活动的范围和方向。全面实施预算绩效管理,对绩效目标实现程度开展评价,推进绩效信息公开,有利于为政府履行职能提供坚实的物质基础和体制保障,督促各级政府部门认真履职尽责,提高行政效率,全面提升政府效能,增强政府公信力和执行力,加快实现国家治理体系和治理能力现代化。

      客户需求

      一、法律规章齐头并进,力推预算绩效管理

      1. 党的十九大对加快建立现代财政制度作出重要部署,明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。

      2. 《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》强调将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面。

      3. 2015年1月1日起施行的新《预算法》明确以“讲求绩效”为原则,“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”。

      4. 2018年3月,财政部发表部长署名文章《全面实施预算绩效管理提高财政资源配置效率》,对全面实施绩效管理的路线图做出了明确规划。

      5. 2018年9月25日,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式发布,这一顶层设计旨在破解当前预算绩效管理存在的突出问题,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。



      二、传统评价成效甚微,管理水平亟待提高

      1. 评价结果应用不足

      绩效评价工作大多以事后为主,绩效评价结果对预算安排的指导性作用有限。评价结果对部门绩效管理水平提升促进作用不强。

      2评价支撑数据比较薄弱

      大部分评价依靠专家的相关知识进行评估,没有充分利用数据分析。

      3绩效评价指标体系缺乏

      缺乏一套科学、统一、完整的财政绩效评价指标体系。

      4评价工具落后

      评价工作大多以手工收集材料,书面评审为主,数据汇总统计分析工作量较大,整个评价工作效率较低。


      管理创新

      1. 全方位创新模式

      2. 形成PDCA管理闭环

      3. 绩效目标管理

      4. 绩效过程监督

      5. 绩效评价管理

      6. 绩效结果应用

       

      信息系统

      建立一个综合性、专业性强的开放式的预算绩效评审平台。实现财政部门、监管部门、预算单位、第三方机构、专家和社会公众在统一平台上进行全过程绩效管理。项目单位方便发布项目评审信息,获取参考绩效指标,财政部门可以便捷的聘请外部行业专家,各第三方机构和行业专家通过平台进行快捷的项目评审。通过平台,监管部门、社会公众可以广泛的参与预算绩效评审的相关事宜。


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